Авдеев выступил с докладом об итогах 2023 и планами развития в 2024 году

В Белом доме состоялось внеочередное заседание Законодательного Собрания Владимирской области, на котором обсуждался один вопрос: ежегодный отчёт о деятельности высших органов исполнительной власти за 2023 год. На мероприятии присутствовали 38 депутатов регпарламента, председатель Законодательного Собрания Ольга Хохлова, сенаторы Владимир Киселёв и Андрей Шохин, вице-губернаторы, главы муниципальных образований, герои СВО и т.д.

Заседание открыла спикер ЗС приветственным словом, после этого к трибуне вышел губернатор Александр Авдеев. Глава региона подвёл итоги деятельности правительства и наметил векторы дальнейшего развития области.

В начале Авдеев начал с подведения итогов 6-летнего развития России в целом, отметив, что РФ вошла в пятёрку крупнейших экономик мира, совершила рывок в развитии социальной, дорожной и коммунальной инфраструктуры. Кроме того, губернатор отметил, что в РФ создана основа для повышения качества жизни россиян.

Затем Александр Авдеев перешел к теме борьбы с укронацистами. Глава региона, подчеркнул наши земляки героически защищают Родину на СВО. Есть военные, которые продолжают службу даже с протезами, отметил глава региона. Губернатор сообщил, что бойцы из Владимирской области получили множество наград за отвагу и добросовестное выполнение поставленных задач, среди наших земляков есть 4 Героя России.

К сожалению, военнослужащие из Владимирской области погибают на Украине. Авдеев отметил, что в память о более 100 жителей 33 региона установлены мемориальные доски. Кроме того, в честь погибших бойцов благоустроен сквер и установлен памятник Роману Кутузову. В патриотическом сквере планируется создать аллею героев за 1000-летнюю историю Владимирской земли. В планах правительства создать исторический павильон.

Губернатор сообщил, что 33 регион поставил военнослужащим более 150 тонн грузов за 2023 год. Правительство передало бойцам: машины, дроны, тепловизоры, средства радиоэлектронной борьбы, медикаменты пиломатериалы (более 200 куб. м.). Значительную помощь землякам оказывали жители 33 региона, муниципалитеты, депутаты Законодательного Собрания, общественные организации и т.д. В выступлении глава области рассказал, что 33 регион поддерживает более 40 воинских частей, в которых служат жители Владимирской области. Во время доклада губернатор перечислил меры регподдержки участников СВО.

Следующей темой отчёта Авдеева стала демография и здравоохранение. Глава региона заметил, что важной вехой в развитии здравоохранения являлось открытие высшего медицинского образовательного учреждения ПИМУ. Губернатор отчитался о введении в эксплуатацию: Детской поликлиники в Муроме, Ковровской районной больницы, Основного здания Областной клинической больницы. Однако инфекционный корпус ещё ждет получение лицензии. Дата введения в эксплуатацию последнего постоянно переносилась то ко второму кварталу, то к концу 2023, наступил 2024 год - корпус до сих пор открывают. Проблемы были с введением в эксплуатацию и Ковровской районной больницы. Также губернатор в Владимирской области рассказал об открытии 10 ФАПов и амбулаторий.

В 2024 году регвласти намереваются достроить 3 поликлиники в Суздале, Кольчугино, Собинке, Акушерский корпус в Коврове, также в планах строительство поликлиники в Лакинске, перинатального центра при ОКБ.

Александр Авдеев поделился, что в 2023 году во Владимирской области было построено 20 спортплощадок. Возведение крупных спортивных объектов планируется в 2024 году: спорткомплексы в Лакинске и во Владимире, многофункциональный спорткомплекс в регстолице. Также губернатор указал, что в Суздале летом 2024 года должен открыться аквапарк. Скорее всего, открытие последнего будет приурочено к 1000-летию древнего города.

В сфере развития культуры Авдеев похвастался открытием двух ДК в Колокше и Липне. Последний открыли с опозданием на год. Также запланировано строительство ДК в Вязниках и поселке Галицы Гороховецкого района.

Отчитываясь перед депутами по вопросу регионального образования, Авдеев рассказал, что область полностью закрыла дефицит мест в детсадах. В школах губернатор планирует дальше сокращать вторую смену, хотя ранее предполагалось, что дети будут ходить в одну смену по всей области ещё в 2023 году. Ранее, губернатор отметил, что не видит ничего плохого в частичном сохранении второй смены в школах с его мнением согласился и вице-губернатор Владимир Куимов.

Среди достижений в работе правительства в сфере образования глава региона выделил открытие корпуса для начальных классов в Сновицкой школе (240 мест). Губернатор отметил, что в регионе строится 6 школ. В 2024 году планируется начать возведение образовательного учреждения в Александрове. Однако и со школами не всё так гладко, к примеру, покровская школа строится с нарушением сроков. Губернатор также сообщил, что в текущем году в 12 школах будет проведён капремонт.

В речи Авдеева была затронута проблема кадров. Губернатор обратил внимание, что среди педагогов сохраняется кадровый голод. Для преодоления дефицита в регионе в Коврове начало функционировать отделение Владимирского педагогического колледжа. Также 33 регион является одним из четырёх пилотов разбюрократизации образования, сообщил Авдеев. Отдельно губернатор остановился на введении новых региональных наград "Педагогическая слава земли Владимирской" и почетный знак "Молодой профессионал Владимирской области", которые по версии регвластей должны также замотивировать педагогические кадры. Кроме того, для учителей существует льготная ипотека, а классным руководителям увеличили надбавку в два раза, завучам на 5000 рублей, отметил губернатор в отчёте.

Депутат ЗС и директор 29 школы города Владимира Екатерина Плышевская уточнила у главы региона, намерено ли правительство разрабатывать меры поддержки для педагогов. Губернатор подтвердил, что региональные власти будут прорабатывать этот вопрос. При этом глава региона признался, что учреждения борются с кадровым голодом за счёт интенсификации нагрузки, то есть за счет увеличения ставки врачей и учителей.

Губернатор подчеркнул, что для преодоления кадрового дефицита необходимо создавать материальные (увеличение зарплат) и нематериальные средства (награды регионального и федерального значения), а также улучшать инфраструктуру (отремонтированные школы и детские сады).

Авдеев также подчеркнул, что кадровый голод сохраняется не только в образовании, но и в других сферах: "все сферы испытывают нехватку водителей, строителей, каменщиков, инженеров, конструкторов, работников школьной и дошкольной сферы, здравоохранения и так далее".

Для преодоления данной проблемы губернатор представил программу представил по обеспечению региона новыми работниками. Глава области подчеркнул, что продолжается совершенствование качества занятий по профориентации. Планируется создание 32 "Точек роста" и 3 школьных "Кванториумов". С 1 сентября откроется лицей при ВлГУ, где будут сформированы 2 группы физико-математического и химико-биологического профиля. Также правительство реализует проект инженерно-технической академии в Муроме и запуск двух образовательно-производственных кластеров в Гусь-Хрустальном и Коврове. Отдельно губернатор рассказал о том, что в 33 регионе будет активно реализовываться программа по обучению школьников и студентов разработке, производству и эксплуатации "беспилотников". Глава 33 региона подчеркнул, что учащиеся должны управлять дронами также как когда-то старшее поколение собирало и разбирало автомат Калашникова.

Также в своём выступлении губернатор рассказал о ряде мер, принятых в 2023 году для поддержки родителей с детьми. Введен областной материнский капитал в размере 78,8 тысяч рублей на каждого ребёнка начиная с третьего, независимо от дохода семьи. Кроме того, в 2023 году многодетные семьи получили возможность выбирать между земельным участком или земельным капиталом (250 тысяч). Не забыл Авдеев сообщить о подарках для новорожденных. За 10 лет в области значительно выросло количество многодетных семей - с 6,9 тысяч до 17,8 тысяч (в 2,5 раза), отметил глава региона.

Возвращаясь к теме многодетных семей вопрос губернатору задал Евгений Бирюков. Депутат Законодательного Собрания спросил о тех мерах, которые позволили правительству увеличить число многодетных семей. Авдеев отметил, что свою роль сыграл материнский капитал, выделение земли и т.д. Проанализировав ситуацию с многодетными семьями регправительство нашло закономерность: в крупных городах рождаемость ниже, увеличение рождаемости происходит в тех местах, где созданы комфортные условия: "сочетание жизни на селе или жизни в более комфортных условиях.. при этом рядом находятся работы и созданы социальные институты - это школы, учреждения культуры и спорта. Подобные условия показывают реальную картину увеличения рождаемости". К таким местам губернатор Владимирской области отнес Доброград.

"Наша задача найти такие.. сочетания, место жизни, место работы и место взросления детей, которые были бы наиболее комфортными для.. семьи", - отметил Авдеев.

В своём выступлении Александр Авдеев сообщил, что Владимирской области к 2023 году за 20 лет уровень бедности снизился в 3 раза с 35 процентов до 10,4 процента: "нужно сокращать его и дальше, и дальше развивать экономику".

Основная доля в экономическом развитии региона и, соответственно, в улучшении благосостояния приходится на промышленность (50%). Поэтому правительство Владимирской области делает главную ставку на развитие данного сектора экономики. В связи с этим региональные власти активно помогают предприятиям развиваться: фирмы получили льготные займы около 3 миллиардов рублей. "Правительство области продолжило системную адресную помощь предприятиям в поисках поставщиков расширения рынков сбыта, других вопросов. По качеству промышленной политики среди регионов мы улучшили свои показатели и среди всех субъектов поднялись с 55 на 22 место", - отчитался перед депутатами глава региона. Однако при этом губернатор забыл упомянуть, что область не попала в список субъектов с благоприятным инвестиционным климатом. Тем не менее, в 2023 году 13 инвесторов воспользовались льготным налоговым вычетом на сумму около 470 000 рублей, отметил Александр Авдеев. Также губернатор сообщил, что 14 резидентов на IV Владимирском инвестиционном конгрессе подписали соглашения с областью на общую сумму 50 миллиардов рублей.

Авдеев сообщил, что в регионе активно развиваются инвестплощадки: особая экономическая зона "Доброград" (8 резидентов) (на 2 больше чем в конце 2022 года), "Доброград АГРО", 4 марта запущено производство компании "Хоум Электро Системс", особая экономическая зона "Владимир" (14 резидентов).

Отдельно в своём докладе губернатор Владимирской области остановился на экономических преимуществах трассы М-12, проходящей через 33 регион. Глава области сообщил, что был создан логистический хаб "М12Блок", строится крупного логистического комплекса "Вайлдберриз" (1-ю очередь предполагается запустить в 2024 году), в Петушинском районе до 2026 года появятся терминалы группы компаний "Адмирал" и т.д.

В сельском хозяйстве также был представлен ряд достижений. Губернатор пояснил, что в данную отрасль правительство ежегодно тратит 2 миллиарда рублей. Авдеев отчитался о росте поголовья крупного рогатого скота, коз и овец. Глава региона отметил, что область заняла ведущие позиции среди производителей молока в ЦФО. Важным достижением в работе органов власти стало возвращение 20 тыс. га неиспользуемых сельхозземель в оборот (в два раза больше чем в 2022 году). В Александровском районе в 2024 году планируется возрождать промышленное свиноводство.

На развитие туризма региональные власти направили 587 миллионов рублей. В основном средства ушли на проектирование туркодов центров Суздаля и Мурома. В большей своей части, конечно, средства направлялись на подготовку Суздаля к празднованию 1000-летия, на данный момент продолжает обновление коммунальной и дорожной инфраструктуры и благоустройство города. Ключевыми мероприятиями 2024 власти в рамках туризма обозначили: День города Суздаля (9-11 августа), всероссийский фестиваль караванинга "Абунафест", празднование дня семьи, любви и верности в Год семьи в Муроме. Отчитались власти и об увеличении туристического потока, который составил 2 миллиона человек (по сравнению с 2022 годом увеличение на 17 процентов).

Рассказывая о дорогах, губернатор упомянул о двух значимых проектах с федеральным участием во Владимирской области: строительство и открытие М-12 и капремонт трассы Р-132 "Золотое кольцо" от Владимира до Суздаля. В регстолице важным достижением стало открытие Рпенского проезда.

Продолжая тему дорог глава региона рассказал об обновлении парка пассажирского транспорта. Авдеев подчеркнул, область потратила 1,4 млрд рублей в данной сфере. Приобретено 207 единиц подвижного состава.

В сфере строительства глава 33 региона указал, что в 2023 году построено 1,1 млн кв м жилья. Отмечалось, что 2023 году из аварийных домов расселено 6325 человек. Однако ещё многие граждане проживают в аварийных домах.

Не забыл губернатор упомянуть о темпах газификации, где Владимирская область достигла значительных успехов. Авдеев отметил, что уровень газификации в 33 регионе составляет 86 процентов, что на 12 процентов, чем в среднем по России. До 2027 года планируется газификация 256 деревень и сёл.

Упомянул глава региона о недостатках в сфере ЖКХ. Так, Авдеев сообщил, что уровень износа объектов ЖКХ составил 63 процента. Области требуется потратить 90 млрд рублей на обновление всей системы. Александр Авдеев пояснил, что в планах правительства постепенно выделять на модернизацию ЖКХ по 6,8 миллиардов рублей. Таким образом, постепенно должна накопиться искомая сумма. Губернатор признал подобный темп модернизации теплосетей неплохим.

В 2023 году было построено и модернизировано 39 газовых котельных, проведено более 81 км тепло- и водоснабжения, водоотведения. В городе Александрове построили 8 котельных и реконструировали 24 км теплосетей, в Гусь-Хрустальном - 4 котельных и 12 км теплосетей.

В планах - проекты по обновлению теплосетевого комплекса в Покрове, капитальный ремонт котельной в Кольчугино, и строительство новой котельной.

В рамках федерального проекта "Чистая вода" Правительство Владимирской области планирует в 2024 году построить станцию водоочистки в Радужном. Кроме того, предполагается модернизация коммунальной и энергетической инфраструктуры области на 8,7 млрд рублей. Летом 2024 регвласти намерены запустить обновление водоснабжения в Вязниках, а также реконструировать Александровский водозабор в Муроме.

В сфере экологии правительство региона планирует к 2027 году ввести на 100 процентов систему сортировки отходов. К 2030 году предполагается отправлять 50 процентов отходов на полигоны, а другую половину подвергать утилизации. В 2024 году начнётся расчистка реки Колпь, кроме того готовится документация для проекта по расчистке реки Клязьму.

Ранее, выше мы упоминали о целом ряде проектов, которые не были выполнены вовремя. Авдеев в своём отчёте рассказал о сложностях с социальными стройками в регионе. В своём выступлении губернатор сетовал на недобросовестных подрядчиков и санкции, которые тормозят реализацию проектов.

"Есть объективные вещи. Из-за санкций строители столкнулись с задержками в поставках материалов и оборудования или их недоступностью. В связи с санкциями приходилось вносить изменения в проекты, сметы. На масштабные стройки по всей стране наложили ограничения по привлечению дополнительных кадров на объекты", - сообщил губернатор.

С подобными проблемами столкнулись подрядчики во время строительства покровской и ковровской школ, а также владимирского драмтеатра. Про последний глава региона сообщил, что здание учреждения готово более чем на 90 процентов. "Подрядчик ждёт оборудования, после чего можно планировать открытие", - пояснил Александр Авдеев.

Отдельно губернатор сообщил о недобросовестных подрядчиках: "Есть и просто недобросовестные компании, и мы напрасно проявляем мягкость и не расторгаем контракты с ними. Нельзя с этим затягивать". Кроме того, глава региона подчёркивает, что необходимо более гибко подходить в возможностям конкурсов: не ставить высокие авансы, на затягивать с размещением аукционов, чтобы иметь время повторно провести процедуру. Глава области сообщил о необходимости менять подходы в сфере государственных и муниципальных контрактов.

Также Авдеев рассказал, что наконец сдвинулась с мёртвой точки проблема с дольщиками ЖК Дуброва-парк, однако здесь новых открытий не было. Глава 33 региона сообщил, что продолжаются процедуры, связанные с банкротством.

После доклада депутаты Законодательного Собрания задали губернатору множество вопросов по различным проблемам. Народные избранники затронули темы, связанные с кадровым дефицитом, увеличением рождаемости, борьбы с борщевиком. Также народные избранники задали главе региона вопросы о возведении новых кварталов на территории Владимира, строительства высокоскоростной магистрали через Владимир на Казань, мусорного коллапса.

Затем на сцену пригласили глав фракций, представленных в Законодательном Собрании. В начале слово взял руководитель самой многочисленной фракции регпарламента "Единой России" Вячеслав Картухин. Он высоко оценил доклад Авдеева, деятельность губернатора и правительства 33 региона.

Руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Владимирской области Антон Сидорко в своём выступлении подчеркнул, что некоторые цифры в докладе Авдеева действительно обнадёживают, в особенности, всего сектора промышленности и экономики. Среди успешно развивающихся экономических зон Владимирской области выбивается лишь Доброград, сообщил лидер коммунистов: "на мой взгляд, на сегодняшний день не соответствует большинству показателей".

Антон Сидорко во время выступления вновь поднял проблему кадров. Политик заметил, что в 2023 году на работу в 33 регионе приняли 1159 врачей и средних медицинских работников, однако при этом уволились 1252 врача и фельдшера. Таким образом, число медицинских кадров сократилось на 100 человек за год: "Отсюда дефицит кадров, отсюда постоянные переработки врачей и их выгорания. К сожалению, в результате возможна трагедия". По мнению лидера коммунистов ПИМУ не решит проблему дефицита медиков, поскольку работников "пылесосит" Москва.

Также в своём докладе Сидорко отметил, что крайне низкие темпы ремонта дорог во Владимирской области. Сроки расселения аварийного жилья, также на взгляд регионального политика, оставляют желать лучшего. Акцентировал внимание лидер фракции коммунистов на том факте, что аварии из-за износа объектов ЖКХ, как в Кольчугино, могут повториться.

Представитель партии Пенсионеров России Инна Карташова охарактеризовала доклад Авдеева, как содержательный. По её словам в документе отражены все сферы деятельности и развития региона, в том числе, в направлении помощи лицам пожилого возраста.

Депутат отметила, что к 2030 году продолжительность жизни должна составить 78 лет в соответствии с посланием Президента. При этом должна продлиться активная и насыщенная жизнь. Однако многим пожилым людям подобное может быть просто недоступно из-за скромной пенсии.

"у нас построено много спортивных комплексов, вводится в эксплуатацию новые дома культуры.. но со скромной пенсией не каждый гражданин может посещать, например, спортивные сооружения, ходить на концерты в театры", - сообщила Инна Карташева. Депутат считает, что необходимо обдумать госпрограммы, которые бы помогли проявить активную сторону жизни граждан пожилого возраста.

Следующим на сцене выступил с речью Сергей Бирюков - представитель партии "Справедливая Россия - Патриоты - За правду" положительно оценил доклад губернатора. Политик отметил, что региональные власти открыты для дискуссии и обсуждению острых вопросов. Он отметил, что даже если оппозиционным депутатам не удаётся воплотить в жизнь свои законопроекты, то их всегда может подхватить правительство. По-видимому депутат здесь имел ввиду инициативу с подарком для новорожденных, которую долгое время не принимали на заседаниях Законодательного Собрания. Однако после того, как автором законопроекта стало правительство народные избранники тут же проголосовали за его принятие.

Сергей Бирюков отметил, что в докладе отражены положительные тенденции к увеличению продолжительности жизни и снижению ожидаемой смертности. При этом депутат попросил правительство Владимирской области обратить внимание, что несмотря на снижение бедности многодетные семьи до сих пор остаются в числе незащищённых категорий населения:

"Если посмотреть на количество многодетных семей, которые получают социальную поддержку, получается, что этот показатель (показатель бедности) среди многодетных гораздо выше и приближается к 40%", - отметил Сергей Бирюков.

На взгляд депутата Авдеев в докладе недостаточно отразил миграционную политику. Социалист подчеркнул, что в моменте восполнение населения невозможно без привлечения позитивной миграции. Сергей Бирюков отметил, что необходимо заниматься вопросами культурной адаптации, соцадаптации прибывших граждан.

Завершила мероприятие заключительной речью Ольга Хохлова, закрыв внеочередное заседание Законодательного Собрания Владимирской области.

Доклад губернатора вышел довольно подробными можно заметить определенные сдвиги во многих сферах и дальнейшие перспективы развития области. Однако во время выступления как самого губернатора, так и депутатов был выявлен целый ряд больных точек: износ оборудования в сфере ЖКХ, кадровый дефицит, особенно остро проявивший себя в образовании и здравоохранении, проблемы со строительством важных социальных объектов.