По факту разлива мазута на территории ООО «Владимиртеплогаз» конкурсный управляющий отделался штрафом

Конкурсный управляющий МУП "Тепловые сети" Мурома Денис Молчанов подал в арбитражный суд иск, оспаривая два постановления Центрального управления Ростехнадзора о привлечении предприятия к административной ответственности.

Молчанов утверждает, что проверка была проведена незаконно, поскольку не было обращений граждан, а сама эксплуатация опасного объекта в период проверки не осуществлялась. Он также утверждает, что площадка хранения мазута не является опасным объектом, так как мазута в емкостях не было.

Ростехнадзор считает, что спор подведомственен не арбитражному суду, а также настаивает на законности своих действий и отказе в удовлетворении иска.

Конкурсный управляющий в своих возражениях не согласен с позицией Ростехнадзора и просит суд либо признать отсутствие состава административного правонарушения, либо смягчить наказание.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил, что в период с 30 июня по 7 июля 2023 года была проведена внеплановая проверка на территории МУП "Тепловые сети" в Муроме.

Проверка была инициирована Ростехнадзором в связи с угрозой жизни и здоровью людей, а также по обращениям граждан о разливе нефтепродуктов.

В ходе проверки установлено, что конкурсный управляющий Денис Молчанов допустил нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - площадки хранения мазута.

Суд подчеркнул, что площадка хранения мазута, включающая два резервуара по 1000 куб. м. каждый, не была зарегистрирована в государственном реестре, как того требует законодательство о промышленной безопасности.

Кроме того, МУП "Тепловые сети" нарушило множество требований по промышленной безопасности, в том числе: отсутствие документации для ликвидации объекта, отсутствие договора обязательного страхования, отсутствие договоров с аварийно-спасательными службами, отсутствие плана по локализации и ликвидации аварий, отсутствие положения о производственном контроле, отсутствие документации для расследования инцидентов и др.

В результате проведенной проверки, "Тепловые сети" были оштрафованы на 22 000 рублей за нарушение части 1 статьи 9.1 КоАП РФ и на 5 000 рублей за нарушение статьи 9.19 КоАП РФ. Основанием для штрафов стали нарушения, зафиксированные в акте проверки от 7 июля 2023 года. Конкурсный управляющий "Тепловых сетей" Денис Молчанов оказался не согласен с решением Ростехнадзора и подал иск в арбитражный суд, оспаривая постановления о штрафах.

С учетом изложенного вина конкурсного управляющего Молчанова в совершении выявленных административных правонарушений установлена, в деянии заявителя содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 и статьей 9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд заключил, что эти нарушения являются грубыми и создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

А потому Арбитражный суд Владимирской области решил в удовлетворении заявленных требований отказать. Однако это не остановило конкурсного управляющего и он подал аппеляцию на решение суда. Однако первый аппеляционный суд оставил жалобу без движения. 

Ранее, в июне 2023 года прокуратура города Мурома провела проверку по факту разлива мазута на территории ООО «Владимиртеплогаз», о котором сообщалось в СМИ. Проверка показала, что на территории предприятия действительно произошел разлив мазута, в результате которого пострадала собака, которую спасли волонтеры. Прокуратура установила, что на земельном участке должен был быть установлен забор, препятствующий доступу посторонних лиц.

Руководителю предприятия было внесено представление с требованием устранить загрязнение земельного участка. Доступ на территорию предприятия был ограничен.