Владимир Путин заявил о смягчении пенсионной реформы. Основные тезисы обращения

Сегодня, 29 августа, Президент России Владимир Путин спустя два месяца после начала обсуждения реформы о повышении пенсионного возраста в России решил выступить с развернутым обращением к населению. Глава государства поддержал пенсионную реформу, но внес предложения по ее смягчению. В своем обращении к гражданам он отметил, что в долгосрочной перспективе, если сейчас не будет предпринято никаких мер, это может поставить под угрозу стабильность общества, а значит и безопасность страны.

«Его главная, основная задача – обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперёд. А значит не только сохранение, но и рост доходов, пенсий нынешних и будущих пенсионеров. Именно для достижения этих целей законопроектом, наряду с другими мерами, предусматривается постепенное повышение пенсионного возраста», - обратился к россиянам глава государства.

Он напомнил, что дискуссия о необходимости повышения пенсионного возраста началась не сегодня, и добавил, что сегодня страна в период серьезного экономического кризиса в 90-е года испытала и демографический удар.

«Вывод понятен, сокращается трудоспособное население – автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий. А значит, необходимы изменения», - резюмировал Путин. – «В 2000-х, я был против них. Говорил об этом и на закрытых совещаниях, и публично. Убеждён, повышать пенсионный возраст тогда было категорически нельзя. Надо было сначала преодолеть последствия шоков 90-х, обеспечить экономический рост и решать острейшие социальные проблемы. Что же изменилось за прошедшие годы? Мы не тратили времени зря. Мы – мы все, граждане, власть, страна – работали».

Первое

Законопроект предлагает увеличить пенсионный возраст для женщин на восемь лет – до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Это неправильно. Женщинам нужно установит выход на пенсию в 60 лет. Для многодетных матерей особые льготы. 

Далее. Мы должны предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть, если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет. 

Второе

Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года нужно установить особую льготу – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Человек, который будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. 

Третье

Предпенсионным возрастом предлагаю считать период в пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Для работодателей нужно ввести административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу.

Изменения в законодательство необходимо внести одновременно с принятием пенсионной реформы. Правительство должно разработать стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста, а также нужно утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации.

Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста предлагаю увеличить более чем в два раза – с 4 тысяч 900 рублей до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года. Установить период такой выплаты в один год.

Четвёртое

Предусмотрено сохранение льгот для шахтёров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий.

Считаю, что нужно сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера.

Мы должны поддержать и жителей села. Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе. У которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года. 

Пятое

Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа. Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х. 

Шестое

Считаю принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю.

Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, ещё до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок. 

Знаю, что представители партии «Единая Россия» в региональных законодательных собраниях и руководители субъектов Федерации выступали с инициативами сохранить и все действующие региональные льготы. Это очень важные для людей вещи. Такие, как бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и ряд других. Поддерживаю, безусловно, этот подход. И рассчитываю, что все необходимые решения будут приняты в регионах ещё до вступления в силу нового закона по пенсионному обеспечению». 

Предложения, о которых сегодня говорил глава государства, будут оформлены в качестве поправок и в кратчайшие сроки внесены в Государственную Думу. 

"Я предельно объективно, подробно и абсолютно искренне доложил вам о сегодняшнем состоянии и о предложениях по устойчивому развитию пенсионной системы в нашей стране. Ещё раз подчеркну, нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием", - заключил Владимир Путин в своем обращении.