Фокус с исчезновением денег. Куда делись сотни миллионов рублей, направленные на благоустройство Суздаля?

В прошлом году Суздаль отпраздновал свое тысячелетие. Для подготовки к празднику городу выделили почти 8 миллиардов рублей из областного и федерального бюджетов. Жемчужина Золотого кольца готовилась к мероприятию, строилась и менялась, но, несмотря на это, значительное количество проектов завершить к началу праздника не удалось. Более того, некоторые объекты в Суздале не сделаны до сих пор, отреставрированы плохо или находятся на стадии ремонта. Виной тому – наплевательское отношение ответственных лиц к историческим объектам, непрофессионализм и коррупция.

Времени на подготовку к празднику у чиновников было достаточно. Ещё в начале 2015 года президент России Владимир Путин подписал указ «О праздновании 1000-летия основания города Суздаля». В документе уже тогда властям всех уровней рекомендовалось принять участие в подготовке к масштабному событию.

Правительство РФ в том же году выпустило распоряжение об утверждении состава комитета по подготовке и проведению праздника. В состав комиссии тогда вошли представители федеральных министерств и ведомств (Правительства РФ, Минкультуры, Минтранса, Минпромторга, Минстроя, Минобрнауки, Ростуризма, ВЭБ), а также руководители банков, предприятий, культурных и общественных организаций. От региональной власти в списке оказались экс-губернатор Светлана Орлова, а позже и Владимир Сипягин, прошлый глава Суздаля Игорь Кехтер, гендиректор ВСМЗ Светлана Мельникова и другие.

В 2022 году ответственным секретарем комитета был назначен замгубернатора Владимирской области Александр Ремига, ныне находящийся в СИЗО по делу о получении взятки в особо крупном размере. В 2024 году в распоряжение правительства РФ вновь внесли изменения: в состав оргкомитета включили главу администрации Суздаля Алису Бирюкову.

Под таким началом город начали готовить к празднованию тысячелетия. Праздник закончился больше года назад, а объекты до сих пор не сдали. Стройка продолжается.

Реставрацию Торговых рядов так и не закончили. Подрядчик «Акместрой» выполнил работы по контракту на 339,8 млн руб (из 431,7 млн) и остановился. В ходе реставрации были обнаружены дополнительные проблемы – выяснилось, что нужно усиливать фундамент и арки. Это не было указано в первоначальном проекте. Для продолжения ремонта требуется новая проектная документация.

На днях правооохранители возбудили уголовное дело о покушении на мошенничество в особо крупном размере при установке подсветки Торговых рядов в Суздале. По версии следствия, подрядчик получил аванс в 23 миллиона рублей, но работы не выполнил и попытался оформить фиктивный акт приёмки, завысив стоимость на 2,9 миллиона. Попытка хищения была пресечена.

Контракт на 46,9 млн рублей на ремонт Торговой площади и западной части Торговых рядов заключали с ГУП ДСУ-3. В итоге исполнитель выполнил работ на 33,6 млн руб, а позже выяснилось, что оплачена только западная часть и подготовка основания под брусчатку. Саму брусчатку уложили некачественно и ее пришлось переделывать. Для работ дважды искали нового подрядчика. В конце концов, исполнителя нашли, но в сентябре с ним разорвали контракт. Работы не выполняются в связи с отсутствием специалистов укладчиков булыги. В настоящее время снова проводят торги на выбор подрядной организации. Имеются существенные риски невыполнения работ и не восстановления ранее существующего мощения.

Сейчас на вышеупомянутой территории в некоторых местах есть песочные насыпи, лужи и торчащие из земли булыжники. Камни можно легко поднять с земли руками. О них также можно споткнуться и пострадать.

Без изменений остался и турмаршрут от Александровского монастыря до Спасо-Евфимиева. Контракт заключался на общую сумму 34 млн рублей. Первый подрядчик «ИСО ПГС» сделал часть работ, но к нему возникли претензии по качеству. В итоге спор дошёл до суда, и местную администрацию обязали выплатить подрядчику 1,4 млн руб. Второй подрядчик ООО «ДНС» переложил плитки и дорожки, но не засыпал их необходимыми материалами. На тропе до сих пор нет освещения, а мост через овраг также отсутствует.

Вид со стороны Свято-Александровского мужского монастыря:

На ремонт парка 950-летия Суздаля были потрачены федеральные и региональные средства — 149 млн рублей. Контракт с основным подрядчиком «ЭК Эксперт» заключили на 113,4 млн рублей. Работы выполнили на 81,4 млн рублей. В настоящее время работы на объекте по плитке, освещению, кабелям, пирсу идут, но с серьёзным отставанием. Возможно, контракт с подрядчиком расторгнут. Дополнительно в парке работают поставщики по озеленению, ограждению, детским площадкам. Их работы продолжаются и должны быть завершены.

У Дома культуры в городе установили деревянную трёхскатную горку за 6,4 млн рублей, но она продолжает стоять. Подрядчик «СК Центр»  поставил и смонтировал горку, у нее прошла приёмка. Объекту даже выдали заключение о качестве. Но все без толку: у аттракциона нет официальной лицензии на эксплуатацию.

От Музея деревянного зодчества до улицы Кремлёвской сейчас благоустраивают пешеходный маршрут. На период ремонта рядом с тропой уложили временный деревянный настил для удобного передвижения жителей и туристов. По контракту на сумму 7,8 млн рублей специалисты «Владавтодора» должны были подготовить основание для укладки тротуарной плитки, выполнить реставрацию существующего булыжного мощения и заменить устаревшие светильники. Завершить работы должны до конца октября 2025 года. Но по сей день больше половины пути на территории не сделано, а вокруг маршрута находятся грязь и лужи.

В Городском саду повсеместно установили хайтековские фонари, которые явно диссонируют с древними стенами суздальского Кремля. Мы не беремся оценивать их архитектурный стиль и полезную нагрузку, но денег на осветительные приборы явно не пожалели.

История подготовки Суздаля к празднованию тысячелетия показала: даже при огромном финансировании — почти 8 млрд рублей — многие проекты так и не были доведены до конца. Часть объектов осталась недоделана, часть сделана плохо или остановлена. Деньги освоили, но результат был небольшой. Причины очевидны: затянувшиеся торги, слабый контроль за подрядчиками, некомпетентность исполнителей и отсутствие ответственности со стороны властей. Всё это привело к тому, что Суздаль после юбилея остался с долгостроями, неработающей инфраструктурой и испорченными историческими объектами.

Городу исполнилась тысяча лет, а он по-прежнему ждет главу, который приведет его в порядок. Уход экс-мэра города Алисы Бирюковой был во многом связан с тем, что она не захотела брать на себя ответственность за недоработки предыдущих градоначальников. Современная история Суздаля стала примером того, как большие деньги и громкие планы могут исчезнуть без результата, если за дело берутся без ответственности и контроля.